viernes, octubre 27, 2006

Una cooperación pactada y necesaria

Cataluña tiene un nuevo Plan Director de Cooperación para el Desarrollo 2007-2010. Tras meses de reuniones de trabajo y de debate con los distintos sectores y actores que conforman la que llamamos comunidad catalana de cooperación al desarrollo, ha sido posible conseguir un nuevo plan mucho más ambicioso y técnicamente más consistente.

Sólo de este modo puede explicarse que los tres órganos consultivos de la Generalitat que, preceptivamente, debían pronunciarse sobre el contenido del nuevo Plan Director de Cooperación lo hayan hecho unánimemente a favor. Esto viene a demostrar, en mi opinión, que el largo proceso de redacción, participación pública y discusión de sus contenidos entre las partes afectadas y con intereses en el sector, ha merecido la pena y ha sido útil a la hora de conseguir el mejor texto de consenso posible.

Ahora, deberá ser el Parlament quien dé el paso definitivo en el proceso de aprobación. Pero lo cierto es que el actual equipo de la Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament se ha empleado a fondo con la intención de conseguir que el Plan Director 2007-2010 pueda aprobarse definitivamente y entrar en vigor en los primeros meses de 2007. Era el objetivo que nos habíamos propuesto y es bueno para el sector que entre todos lo hayamos conseguido, ya que el Plan Director es el principal instrumento de planificación estratégica y prevé los recursos y las prioridades geográficas y sectoriales que condicionan las políticas públicas de cooperación al desarrollo de Cataluña. Este nuevo Plan supone un claro avance hacia un modelo de cooperación al desarrollo de calidad para los próximos cuatro años.

Durante todo el proceso de debate, dentro y fuera de la ACCD, hemos tenido muy clara la importancia de contar con la opinión y las aportaciones de las personas y los actores que en Cataluña dedican todo su tiempo y esfuerzo a la cooperación para el desarrollo. Como, por suerte, son muchos, el debate ha sido rico y plural, ya que los intereses de unos y de otros no son siempre coincidentes. Han estado en ese debate todos los departamentos de la propia administración de la Generalitat, los entes locales y también las ONG, los sindicatos, algunas patronales, las universidades, movimientos juveniles, grupos parlamentarios y personas expertas a título individual.

El Plan Director define siete ejes básicos de actuación: derecho a la salud y el agua; educación; promoción de los derechos humanos, gobernanza democrática, fortalecimiento del tejido social; apoderamiento de las mujeres; sostenibilidad medioambiental; construcción de paz y empleo y derechos sociales. Al mismo tiempo, se señalan también unas prioridades geográficas a la hora de focalizar los objetivos de la cooperación catalana. Así, se distingue entre los países prioritarios (Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Bolivia, Ecuador, Colombia, Mozambique, Senegal, Marruecos y Palestina) y los llamados países preferentes (algunos estados de Brasil, Perú, Sahara Occidental, Burkina Faso, Camerún, Etiopía y Argelia). El primer grupo de países ha de recibir el 60% de los recursos con que contará la línea estratégica de desarrollo, al segundo grupo de países se destinará el 20% de dichos recursos y para el resto quedará disponible otro 20%.

Otro de los cambios destacados del nuevo Plan Director de Cooperación es la propuesta de escenario económico que se plantea para el periodo 2007-2010. Hay un compromiso concreto por alcanzar los 121 millones de euros para la cooperación al desarrollo de la Generalitat en la próxima legislatura, lo que significaría más del doble de recursos que en el ejercicio actual, después de que en la presente legislatura ya se haya doblado la cantidad de recursos que se destinan a la cooperación al desarrollo. Y sobre todo, el Plan Director incluye el compromiso de que en el año 2012 Cataluña destine ya, finalmente, después de tantos años de reivindicaciones en esta dirección, el 0,077% del PIB a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Lo que, sumado al aporte del resto de administraciones públicas equivaldría ya a cumplir el compromiso del Estado español de dedicar el 0,7% de su PIB total a la AOD en el año 2012. Hoy por hoy, no hay más de cinco países en el mundo que estén cumpliendo con este compromiso internacional por el desarrollo.

Àlex Masllorens
Director de la Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament

Diario El País (26/10/06)

miércoles, octubre 25, 2006

Recuperació d'arxius policials a Guatemala

L'Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament promou la recuperació d'arxius policials a Guatemala per aclarir les violacions de drets humans comeses al país durant els anys 80 i 90



El conveni firmat aquesta setmana per l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament i la Procuradoria de Drets Humans (PDH) de Guatemala té per objectiu reforçar el projecte d’investigació dels arxius històrics de la Policia Nacional guatemalenca. Es tracta d’una documentació que pot afavorir els processos d’aclariment de la veritat i de justícia i de reparació a les víctimes per les violacions de drets humans comeses durant els 36 anys de guerra al país centreamericà, en especial a partir de 1982.

L’acord el van signar dimarts passat el director de l’ACCD, Àlex Masllorens, i el Procurador de Drets Humans de Guatemala, Sergio Fernando Morales Alvarado. El projecte, que també compta amb el suport dels governs suec i suïs i del Programa de Desenvolupament de Nacions Unides (PNUD), suposa recuperar digitalment i conservar la informació dels arxius policials com a aportació a la memòria històrica i política de Guatemala.

Amb el descobriment dels arxius policials, que detallen les activitats de la Policia Nacional fins al 1997 mitjançant 70 milions de folis, es comença a disposar d’elements de referència per aclarir les violacions de drets humans i s’obre una veta informativa per a les investigacions sobre desaparicions forçades i crims comesos a Guatemala fins a la signatura dels Acords de Pau Ferma i Duradora el 1996.

Més informació: web de la Procuradoria de Drets Humans (PDH) de Guatemala

martes, octubre 03, 2006

Ja tenim Pla Director de Cooperació

El proper Pla Director català de cooperació es fixarà en la governança, el gènere i el medi ambient

Segons l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament, l’últim pas perquè el nou Pla Director entri en vigor és que el Parlament l’aprovi. El document planificarà les estratègies de la cooperació catalana fins al 2010.


El futur Pla Director va ser aprovat la setmana passada pel Consell de Cooperació al Desenvolupament, la Comissió Interdepartamental de Cooperació al Desenvolupament i la Comissió de Coordinació amb els Ens Local.

Ara, només l’ha d’aprovar el Parlament de Catalunya. El text marcarà les polítiques en matèria de cooperació al desenvolupament que la Generalitat portarà a terme en el pròxims quatre anys.Segons l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament (ACCD), el nou Pla aposta per millorar “la participació, la coherència, la coordinació i la complementarietat” i dóna importància a qüestions relacionades amb els drets humans, la sostenibilitat ambiental i l’equitat entre homes i dones.Precisament el gènere és una de les apostes específiques del futur Pla Director de la cooperació catalana.

Segons el director de l’ACCD, Alex Masllorens, la idea és que el gènere “sigui un eix definidor de la política de la cooperació catalana” i per això es preveu que estigui present a “totes les estratègies del Pla Director” i que s’impulsin altres accions específiques. Masllorens va fer aquestes declaracions durant la presentació de l’estudi ‘La perspectiva de gènere en el treball de les ONGD catalanes’ de la Federació Catalana d’ONGD.D’altra banda, des de l’ACCD han explicat que el nou Pla Director preveu duplicar el volum de recursos a l’Ajut Oficial al Desenvolupament.Més informació a la web de l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament